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丽水市云和县财政：创新推出生态产品政府采购办法

发布时间：2020-05-28

基本信息：

丽水市云和县财政：创新推出生态产品政府采购办法绿水青山既是自然财富，也是经济财富。为进一步加强生态产品政府采购工作，高水平推进生态产品价值实现机制试点工作，日前，

信息正文：

　　“绿水青山既是自然财富，也是经济财富。”为进一步加强生态产品政府采购工作，高水平推进生态产品价值实现机制试点工作，日前，云和县创新推出《云和县人民政府办公室关于印发<云和县生态产品政府采购试点暂行办法>的通知》（以下简称《办法》），探索生态产品政府采购工作，全力推进生态产品价值实现机制试点工作。

　　一、范畴鲜明，创新推进。遵循“公开、公平、公正、效益及维护公共利益”的原则，创新出台生态产品政府采购办法。《办法》从“生态系统产品价值、生态调节服务价值和生态文化服务价值”三个方面评估区域生态产品价值，进一步明确了生态产品的范围，确定了调节服务类生态产品中的水源涵养、气候调节、水土保持、洪水调蓄等四项品目。确定生态产品政府采购参照《云和县2018年生态产品总值（GEP）核算报告》，采购量按四项品目总量（值）的0.1%—0.25%采购。

　　二、职责鲜明，保障有力。为有序推进生态产品政府采购试点推进工作，云和县成立了县政府生态产品采购试点工作领导小组，领导小组组长由县政府主要领导担任，副组长由分管副县长担任，成员由县发改局、县财政局、市生态环境局云和分局、县行政服务中心、县农业农村局、县林业中心、相关乡镇（街道）等单位主要负责人组成。并确定由财政局负责审核采购预算、安排采购所需财政性资金，批准所试行的采购方式，出台生态产品政府采购资金管理办法。

　　三、指标引领，奖励跟进。生态产品采购合同总价款分两期支付。第一期按总价款的70%支付；第二期按生态环境的质量指标支付。生态环境的质量指标主要包括“地表水环境质量不低于Ⅱ类水质标准”和“空气质量等级不低于上年度值”，各乡镇（街道）依照实际情况选择指标项，符合条件即全额支付剩余价款。2020年与2018年相比，GEP若增长5%以上，则适当奖励被采购人（被采购单位）。

　　四、资源优化，培育品牌。按照《办法》规定，浙江省丽水市云和将分散的山、水、林、田、湖、草、集体土地、闲置农房等进行集中化收储和规模化整治，转换成优质生态资源资产包，促进资源资产化、资产资本化，进一步开展生态资源资产整合与转化。同时，开展生态产业化培育与品牌经营、生态文化传承与弘扬、生态惠民与帮扶等工作，有效促进生态红利分配与农户、村集体生态资源资产相挂钩，生态产业与扶贫对象保底收益相挂钩。　　

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